ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- предусмотренные федеральной Конституцией гарантии финансовых прав местного самоуправления, а также прав местного самоуправления на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате незаконных решений органов государственной власти. Соответственно можно выделить две группы гарантий: материально-финансовые и юридические.

Материально-финансовые Г.м.с. в соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1997 г. "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп.) заключаются в том, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ. Право органов местного самоуправления на самостоятельное формирование и исполнение местного бюджета в соответствии с уставом муниципального образования обеспечивается возложением на органы государственной власти обязанности гарантировать: 1) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов; 2) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов, образовывающихся в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов; 3) компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов, законов субъектов РФ, а также иных решений органов государственной власти.

К числу юридических гарантий относятся: конституционное право местного самоуправления на судебную защиту; закрепление в Конституции РФ запрета на ограничение прав органов местного самоуправления; обязательность решений органов местного самоуправления и их должностных лиц для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм; признание недействительными решений органов местного самоуправления только по решению суда; обязательность рассмотрения органами государственной власти и иными организациями обращений органов местного самоуправления; право граждан и органов местного самоуправления предъявлять в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и иных организаций, нарушающих права местного самоуправления; ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед населением в результате утраты доверия населения.

Важной Г.м.с. является деятельность Конституционного Суда РФ. В частности, постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области" является важным документом при решении вопросов формирования системы органов местного самоуправления. Так, было установлено, что органы государственной власти субъектов РФ не вправе обязать местное сообщество создавать исполнительные органы местного самоуправления. Этот вопрос может решаться только населением муниципального образования. Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 58 и п. 2 ст. 59 Федерального закона от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены пределы компетенции федеральных органов государственной власти в части осуществления правового регулирования местного самоуправления. Конституционный Суд установил, что федеральный законодатель может непосредственно в федеральном законе устанавливать нормы прямого действия для обеспечения регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе права на местное самоуправление. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. "По делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17 августа 1996 г. "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" имеет важное юридическое значение для определения территориальных основ местного самоуправления. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" уточняет конституционно-правовые основания назначения выборов в органы местного самоуправления в судебном порядке.

(В.Ч.)


Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. . 2002.

Нужно решить контрольную?

Полезное


Смотреть что такое "ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" в других словарях:

  • Общие гарантии местного самоуправления — это гарантии, в основе которых лежат общественные отношения, принятые в обществе духовные ценности, являющиеся предпосылками становления и развития местного самоуправления как одной из основ конституционного строя РФ, признания его формой… …   Большой юридический словарь

  • Специальные гарантии местного самоуправления — это гарантии, вытекающие из конституционных принципов организации местного самоуправления: экономические, организационные, юридические …   Большой юридический словарь

  • ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — предусмотренные федеральными законами требования (условия), определяющие природу местного самоуправления, его место и роль в системе народовластия, основания и порядок формирования и деятельности органов местного самоуправления, юридические… …   Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

  • «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» — (Федеральный Закон Принят Государственной Думой 12 августа 1995 г. Подписан Президентом Российской Федерации 28 августа 1995 г. Опубликован в Российской газете 1 сентября 1995 г) Закон в соответствии с Конституцией РФ определяет роль местного… …   Власть. Политика. Государственная служба. Словарь

  • -Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации — 1) законодательный акт от 6 октября 2003 г. N 131 ФЗ с изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 19 июня 2004 г. N 53 ФЗ, от 12 августа 2004 г. N 99 ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 183 ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 186 ФЗ, от 29 декабря 2004 г.… …   Экологическое право России: словарь юридических терминов

  • Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме — в РФ правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и …   Энциклопедия права

  • ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ — устанавливаемые законом условия и предпосылки выполнения депутатами своих задач и функций, осуществления депутатских полномочий. Важнейшие гарантии могут устанавливаться в конституциях государств (например, ст. 98 Конституции РФ закрепляет… …   Энциклопедический словарь конституционного права

  • ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА — материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и… …   Энциклопедический словарь конституционного права

  • Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме — в РФ правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»**) …   Большой юридический словарь

  • Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме — средства правового, организационного, информационного и иного обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Основные закреплены в федеральном законодательстве. Субъекты Российской Федерации вправе… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

Книги

Другие книги по запросу «ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»